黄文胜:围绕“五个惠安”打造“泉州新一轮发展增长极”

2017-01-24 16:41:41 来源:新华网闽南文化- 新华网

新华网福州1月24日电(王雄)作为泉州发展的重要一环,惠安县提出了全面加快建设创新惠安、升级惠安、海洋惠安、美丽惠安、幸福惠安,全面推进工贸港口旅游中等城市现代化的新理念,打造泉州新一轮发展的增长极,在更高水平上全面建成小康社会。

近日,中共惠安县委书记黄文胜接受新华网专访,畅谈惠安未来发展。

记者:在2016年年底召开的惠安县“两会”上,惠安提出将打造“泉州新一轮经济发展增长极”,那么,面对宏观环境严峻和要素紧缺的双重压力,惠安将如何着手实现这一目标?

黄文胜:泉州市委明确要求,惠安要旗帜鲜明地打造“泉州经济新的增长极”,为全市发展多作贡献。这对惠安来说,既是动力也是压力、既是激励也是鞭策、既是期待更是重托。为此,惠安将从以下四个方面实现这一目标:

第一,坚持实施项目带动战略,牢牢抓住项目。

通过抓项目投建投产,解决促投资稳增长问题。重点要加快年度143个在建重点项目和60个预备项目进度,完成投资173.1亿元,力争新开工60个以上、竣工投产60个以上。

通过抓项目策划招商,解决接续不足积攒后劲问题。重点要突出分区策划,明确县域西部、惠东文化休闲旅游区、崇武渔港经济区、中化取土区、斗尾片区以及几个工业园区的功能定位,分别策划生成一批重大项目;突出产业链招商,重点包括精细高端化工、旅游、健康养老、物流、电商等;突出龙头招商,积极对接央企和行业龙头、企业总部、发达城市外迁优质企业等。

通过抓项目工程包捆绑建设,解决民生短板补齐问题。以系列化、工程包方式推进项目建设,积极对接省里22个补短板工程包、市政府投资项目储备库,全力推进我们已经梳理的农村公路、电网建设、水利设施、教育设施、医疗设施等9个工程包。

通过抓项目服务保障,解决项目落地难问题。实行重大项目交办机制,全力破解征迁等“卡脖子”问题,落实好用地、审批、筹资和一线推动等工作保障,确保项目有效推进。

第二,要围绕提升质量和效益,全力抓好产业发展。

中化乙烯项目已经获得中化集团立项,今年将开工建设,我们将举全县之力服务好这个项目,同时要充分利用中化取土区平整后的土地,抓紧策划生成一批产业链项目和专业园区,目前惠东纺织产业园土地平整等前期工作有序推进。就整个泉惠石化园区建设,今年我们将确保邦丽达、中仑、三星、长兴、禾丰、中昌、集中供热等7个项目实现投产,峻昌、洋屿、恒利达、连润4个项目开工建设;同步加快18个园区基础设施和公用配套项目建设。

今年,我们将充分挖掘惠女文化、雕艺文化、古城文化、海洋文化等人文资源禀赋,全面加快惠东文化休闲旅游区整体规划建设,做强做优小岞和崇武两个特色区域“拳头”。对崇武古城、潮乐水关“海丝古地”等景点的开发利用,进行再论证、再细化,让古城“见人、见物、见生活”。要坚持旅游与文化融合发展,实施闽台文创园二期、聚龙旅游度假区等项目,力争中医药养生园等一批旅游大项目落地,力争通过2-3年努力,旅游业发展成为新的产业支撑。

作为泉州市首个省级建筑产业现代化试点,今年,惠安将加快建筑产业化生产基地建设,重点推进三大产业化基地和3个试点项目,逐步推广绿色建筑和装配式工业化建筑;充分用好建筑产业基金,支持建筑企业加快从施工总承包向工程总承包转型,提高市场竞争力和占有率,打造建筑强县。此外,我们将对接福厦泉国家自主创新示范区建设,出台系列政策措施,推动产学研协同创新;实施20个技改项目和8个科技计划项目,引导传统产业开发应用新技术、新工艺、新材料、新产品,实现创新驱动发展。

第三,要坚持以人为核心,统筹推进城镇发展。

作为泉州北翼新城核心区,惠安要主动对接泉州市委市政府思路,以创建全国文明城市为抓手,立足城乡统筹,突出人的核心地位,着力提升城市吸纳能力、管理水平、发展环境,让城镇更宜居宜业,让群众感受到城市的品位和魅力。一要完善城乡总体规划,组织编制14个控制性详细规划和专项规划,推进“多规合一”,优化“三个经济区”布局;要启动国道324线改造提升、联三线黄塘至虎窟等道路建设,加快形成贯通县域内外的交通网络,撑大城市框架;二要深化美丽乡村建设,推动城乡供水、环卫、污水处理和公交“四个一体化”,提升城镇发展的整体水平。三要继续落实去库存措施,同时通过补齐短板、优化供给,提升城市公共服务水平,缩短城乡在教育、卫生、医疗等配套方面的差距,推进以人为核心的新型城镇化发展。

第四,要坚持共建共享,保障改善民生。

民生问题无小事,我们要让老人们老有所养,建设县社会福利中心,新增12个农村居家养老服务中心,扩大政府购买居家养老服务实施范围,加快建立以居家养老为主、养老机构为补充、医养结合的多层次可持续的社会养老服务体系。让小孩子幼有所教,坚持教育优先发展,优化学校布局,加大教育资源向农村倾斜力度,实施31个教育资源整合项目,新建6所幼儿园,创建5所“智慧校园”试点校。让病患者病有所医,深化公立医院综合改革,推行分级诊疗制度、家庭医生签约服务制度,加快县镇医疗联合体建设,完善城乡居民医疗救助体系,进一步方便群众就医,减轻群众就医负担。让贫困户实现脱贫,坚持精准施策,实施产业扶贫、社会保障兜底等工程,确保剩下的5300名贫困人口在2017年实现脱贫;继续实施“救急难”“关爱女孩”、帮扶贫困残疾人和精神病人等救助工程,为300名特困失能老人购买家政服务。

此外,我们要强化预算刚性约束,优先保障、尽力办好45个为民办实事项目;解决好群众住房、就业等方面实际困难;大力发展慈善事业,让更多需要帮助的人感受到社会的温暖;深化国家生态县建设,优化生态环境。总之,就是要解民忧、惠民生,让群众享有更多的获得感。

记者:惠安被誉为“世界石雕之都”、“中国雕刻艺术传承基地”,惠安雕刻技艺素有“中华一绝”之美称。然而,随着经济社会的飞速发展,有着1600多年悠久历史的雕艺产业也面临着诸多问题,如生产技术、环境保护、市场运营等方面还很传统。您可否介绍一下近年来惠安县采取了哪些举措来助推石雕产业转型升级?

黄文胜:近年来,在助推石雕产业转型升级上,惠安县委县政府可谓“不遗余力”。一方面继续注重雕艺大师品牌的打造,引导雕艺产业与文化、艺术、建筑等领域相结合,提升雕艺文化产品的附加值,走个性化、差异化、高端化、品牌化发展之路;另一方面,引导大师文化企业拓展更广阔的国内外市场,始终用市场来引导和促进大师文化企业发展和壮大。

通过整合大师资源、走大师文化企业路线,惠安在全市率先引进“大师工作室”模式,对创办大师工作室的企业给予财政补助;实施“雕艺产业领军人才培育工程”,“大师群体”初具规模;评选全县“强”、“佳”、“新”星级企业,并在资金补助、贷款授信等方面重点扶持等。2016年初,启动“创客新工场”申报评选,评选出20家具备一定规模创新创业的文化企业,为企业创意研发提供服务平台支撑,推进惠安雕艺产业创新发展。未来,对于壮大惠安雕艺产业将采取的措施主要有打造国际雕塑主题公园,开发与旅游产业结合的项目;建设雕艺文化创意产业园,将创意、展示、销售、网络体验结合起来。

2017年,惠安将做精雕艺基地,以惠安雕艺文创园为“点”,建成博物馆、雕塑公园和会展中心,高水准打造一批大师工作室、民间艺术馆和创客新工场;以惠黄路、惠崇路为“线”,提升道路两侧雕艺景观品位,打造30公里雕艺文化长廊;以县域内雕艺文化企业为“面”,促进标准化管理和个性化展示,让雕艺产业与文化、旅游和“互联网+”深度融合。以唱响“世界石雕之都”特色区域品牌为主线,加大国际交流展示力度,提高互动水平,着力推动雕艺文化产业转型升级,形成囊括人才培养、文化创意、研发生产、产品展示、营销推广的雕艺产业链条。

[责任编辑:连雨欣]
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